各機關經管之國有公用不動產，除其他法律另有規定，依國有財產法第11條、第28條及第32條規定，應由管理機關依預定計畫及規定用途或事業目的，直接管理使用，不得為任何處分或擅為收益。除符合財政部訂頒「國有公用財產無償提供使用之原則」規定，始得無償提供公共、公務或公益使用外，不得辦理借用，其餘提供使用，應於符合同法第28條但書規定，在不違背其事業目的或原定用途下，依財政部訂頒「國有公用不動產收益原則」辦理出租或利用。